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Atrae la inversión que tu municipio necesita con los fondos EDUSI

EDUSI y participación ciudadana

Uno de los mayores retos para un concejal de participación ciudadana es conseguir los recursos necesarios para tirar adelante un proyecto ambicioso. En demasiadas ocasiones, el resto del equipo de gobierno no valora la importancia de este departamento. Pero las concejalías de participación ciudadana no sólo son un área de gobierno necesaria para cumplir la ley de manera más eficiente, sino que se pueden convertir en activos indispensables para la consecución de nuevos recursos económicos. Es el caso de los Fondos de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado, también conocidos como fondos DUSI o EDUSI. 

¿Quiéres saber cómo tu concejalía de participación ciudadana puede contribuir a atraer millones de euros de inversión para tu municipio? Sigue leyendo el artículo que hemos preparado. O contacta con nosotros si prefieres que te ayudemos con tu estrategia.

Un poco de historia sobre la estrategia DUSI

Las ciudades constituyen el motor de crecimiento de un país. Y la importancia de las mismas es muy valorada por la Unión Europea, ya que Europa es uno de los continentes más urbanizados. Teniendo en cuenta su valor, la Política de Cohesión 2014-2020 trata de impulsar estrategias que permitan la mejora del desarrollo urbano sostenible. Para ello, se destinan los Fondos Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) que tratan de apoyar las Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI).

Concretamente, este soporte aparece regulado en el artículo 7 del Reglamento 1301/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, donde se determina que el FEDER apoyará el desarrollo urbano y, para ello, al menos un 5% de sus recursos se asignarán a medidas integradas para el desarrollo urbano sostenible. 

Hasta la fecha ha habido tres convocatorias de estas ayudas. A la primera se presentaron 269 municipios, a la segunda 185 y a la tercera 159. La ratio de éxito fue del 30%, 21,6% y 31% respectivamente. Según fuentes no oficiales, se abrirá una nueva convocatoria en diciembre de 2019.

¿Quién puede acceder a las ayudas?

Cualquier ciudad europea con más de 20 mil habitantes – incluidas áreas urbanas y diputaciones – puede optar a ser beneficiaria de las ayudas. Para hacerlo, primero tendrá que elaborar una propuesta que debe abordar los siguientes cuatro objetivos temáticos (OT):

  • Mejorar el acceso, el uso y la calidad de las tecnologías de la información y la comunicación.
  • Favorecer el paso a una economía de bajo nivel de emisión de carbono en todos los sectores.
  • Conservar y proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos.
  • Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza.

Las ciudades candidatas seguirán un proceso que se divide en tres fases: Admisión, valoración y selección. Los encargados de la selección de proyectos son la Dirección General de Fondos Comunitarios (DGFE), el Ministerio de Hacienda y Función Pública, y el Instituto de Estudios Fiscales. En sus informes, estos organismos destacan que la participación ciudadana ha sido el punto más débil en la mayoría de candidaturas. Y recomiendan que se le dé más importancia de aquí en adelante.

Infografía proceso EDUSI

¿Cómo contribuye la participación ciudadana a conseguir fondos DUSI?

Si seguimos las recomendaciones de la Red de Iniciativas Urbanas (RIU) – el principal mecanismo de coordinación en materia de desarrollo urbano y fondos comunitarios en España -, nuestra propuesta de estrategia se deberá estructurar de la siguiente forma: 

  1. Identificación inicial de problemas o retos urbanos del área.
  2. Análisis del conjunto del área urbana desde una perspectiva integrada.
  3. Diagnóstico de la situación del área urbana. Definición de resultados esperados y análisis DAFO.
  4. Delimitación del ámbito de actuación.
  5. Plan de implementación de la Estrategia.
  6. Descripción de los mecanismos de participación ciudadana y de los agentes sociales.
  7. Garantía de la capacidad administrativa para su implementación.
  8. Referencia a los principios horizontales y a los objetivos transversales.

Como puedes imaginar, a la luz de esta estructura de contenidos, la participación ciudadana debe ser un eje vertebrador de tu candidatura. Involucrar a la ciudadanía es esencial no sólo durante la fase de identificación de retos y diagnóstico, sino también durante la monitorización y evaluación posteriores

Casos de éxito en España

Algunos ejemplos de éxito han sido los de los Ayuntamientos de Jerez, Cádiz y Benidorm. El Ayuntamiento de Jerez de la Frontera puso en marcha una web para facilitar la participación online en el diseño de su estrategia DUSI. En Cádiz, el Ayuntamiento elaboró una estrategia muy detallada, cumpliendo todos los contenidos de manera exhaustiva, especialmente el análisis del área urbana y la participación ciudadana. Este Ayuntamiento también lanzó una página web para incentivar la participación ciudadana; y celebró talleres y mesas de trabajo. 

¿Qué puedo hacer para convertir mi municipio en un nuevo caso de éxito?

En definitiva, debemos considerar la participación ciudadana como una pieza fundamental en la elaboración de nuestra estrategia DUSI; puesto que es un requisito transversal que se debe tener en cuenta a la hora de elaborar todo el proceso, desde la fase de diseño hasta la fase de implementación. Con la participación ciudadana se consigue dar consistencia a la estrategia, ya que los ciudadanos conocen de primera mano las necesidades del municipio. Si se diseñan buenos procesos, su participación aportará gran valor en relación a las problemáticas en las que se debe incidir.

Así que, si tu municipio está pensando en optar a la siguiente convocatoria de las ayudas EDUSI, aprovecha la próxima junta de gobierno local para remarcar la importancia de involucrar a la concejalía de participación ciudadana en el proceso. En Kuorum, llevamos años ayudando a gobiernos a diseñar estrategias de participación ciudadana y desarrollando tecnología para apoyarlos. Si necesitas apoyo profesional para diseñar los procesos participativos de tu estrategia DUSI, cuéntanos tu caso sin compromiso.

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